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深秋,走進(jìn)河北省平泉縣,從一排排依次擺開的香菇大棚到食用菌深加工車間、一輛輛裝滿鮮品的廂式貨車到菇農(nóng)們面露喜色的笑臉……處處洋溢著平泉集中財(cái)力扶持食用菌產(chǎn)業(yè)帶來的無限生機(jī)。
平泉是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,縣財(cái)政緊緊圍繞“農(nóng)民增收”主題,通過加大投入、整合資源、巧用杠桿,使小蘑菇成長(zhǎng)為農(nóng)民脫貧致富的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,食用菌生產(chǎn)遍布全縣291個(gè)行政村,6萬余農(nóng)戶參與生產(chǎn),占全縣農(nóng)戶的50%。產(chǎn)值經(jīng)營額達(dá)到26億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52%,增加農(nóng)民收入12億元,農(nóng)民人均增收2000多元。
建園區(qū)擴(kuò)基地。平泉縣財(cái)政每年都要拿出1000多萬用于菇農(nóng)貸款及園區(qū)水電配套補(bǔ)貼。先后出臺(tái)了建棚資金補(bǔ)貼、無償提供機(jī)械設(shè)備、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目資金扶持等一系列優(yōu)惠政策。具體幫法有四招:每新增1盤(袋)食用菌,縣財(cái)政給予一元貸款貼息8厘;每新建10畝以上園區(qū),縣財(cái)政補(bǔ)貼電力配套資金0.5萬元,30畝以上園區(qū)補(bǔ)貼2萬元,50畝以上園區(qū)補(bǔ)貼3萬元,100畝以上補(bǔ)貼6萬元;園區(qū)內(nèi)打圍膜井每延長(zhǎng)米補(bǔ)貼100元;凡新農(nóng)村示范村建園區(qū)達(dá)50畝以上的,縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2萬元,凡新建園區(qū)面積達(dá)到100畝,并起到積極示范帶動(dòng)作用的,每個(gè)園區(qū)縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。
強(qiáng)龍頭增實(shí)力。對(duì)于每建50平方米保鮮庫并切實(shí)發(fā)揮作用的,給予財(cái)政補(bǔ)貼制冷機(jī)組費(fèi)用2萬元,100平方米以上補(bǔ)貼4萬元;凡購置大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、加工的農(nóng)戶,設(shè)備購置費(fèi)在1萬元―2萬元的補(bǔ)貼10%,2萬元―5萬元的補(bǔ)貼20%,5萬元―10萬元的補(bǔ)貼25%,10萬元以上的補(bǔ)貼30%。全縣共培育壯大了森源等食用菌生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)30余家。目前,這些龍頭企業(yè)都采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,與菇農(nóng)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。
拓市場(chǎng)活流通。對(duì)于在縣內(nèi)年收購滑子菇數(shù)量2000噸以上或年收購鮮香菇1500噸以上,在市場(chǎng)價(jià)格較低時(shí)敞開收購,不壓價(jià)、不拖欠菇農(nóng)貨款的合作社、經(jīng)營大戶、外來企業(yè),縣財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元―5萬元;在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣等方面做出顯著成績(jī)的技術(shù)人員可獲得縣科技進(jìn)步獎(jiǎng),一、二、三等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、8萬元和3萬元。目前,全縣有食用菌經(jīng)紀(jì)人2000余人、購銷點(diǎn)100余處,先后有30多家龍頭企業(yè)、50多家專業(yè)合作組織和100多個(gè)生產(chǎn)大戶都配備了保鮮庫、冷藏車等貯運(yùn)設(shè)施,從產(chǎn)地到市場(chǎng)的物流鏈已形成,形成了較為完備的市場(chǎng)購銷體系。
壯鏈條提效益。該縣大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),延長(zhǎng)食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條,已形成了“刺槐林―食用菌原料―食用菌―食用菌廢棄物―蛋白飼料―畜禽養(yǎng)殖―糞便肥料―還林(田)”的“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的互促共贏,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)外部一、二、三產(chǎn)業(yè)循環(huán),有效帶動(dòng)了農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用、化工原料等領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了更大的跨行業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條。